公元三八零年，苻坚的堂弟，镇守东北幽州的大将苻洛，忽然发起了叛乱。虽然很快受到了朝廷的镇压，却依然点燃了星星之火。

苻洛之变后，苻坚开始思索让帝国长治久安的良策。在慕容冲的建议下，他学习周天子的国策，将氐族化整为零，分封至边关各地镇守帝国。然而，此策实则只适用于国定民安之时，并不适用于乱世。

果然，当人数本就稀少的氐族，分封到全国各地，很快便淹没于各族的汪洋大海之中。前秦的政权对境内各族的控制力逐渐变得薄弱，长安氐族的势力更是逐渐趋于劣势。

曾经，苻坚与民共休戚，使百姓们深受其利。如今，苻坚则像着了魔一样，发动起一场接一场的战争。

公元三八二年，苻坚举兵进军西域。前秦的疆域，快速的扩张，直至东临沧海，西并gui兹，南至襄yan，北近大漠，惟与偏安东南一隅的东晋相持不下。

经过连年征战，将士早已显出疲态。苻坚却在慕容垂、姚苌等人的怂恿下，征用全部公私马匹，兵分三路下令南侵东晋。

淝水之战的失败，是压倒前秦国力的最后一根稻草。